2026년 제2차 중집위 회의록

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제2차 중앙집행위원회 회의록

I. 회의 개요

  • 일시: 2026년 2월 24일 (화) 오후 9시 40분 ~ 오후 10시 50분
  • 장소: Zoom 온라인 회의
  • 참석자: 김헌용(위원장), 권태홍(시각 부위원장), 이준수(재정국장/전남지부장), 이준호(대전지부장), 박병찬(경기지부장), 박준범(서울지부장)
  • 불참자: 박춘봉(부산지부장)
  • 비고: 2월 26일 정기총회를 이틀 앞두고 진행된 최종 점검 회의. 별도 회의자료 없이 진행

II. 보고 안건

1. 조직 현황

  • 총 조합원: 211명 (2월 23일 신규 가입 2명 반영)
  • 후원회원: 18명 (12월 31일 기준)

2. 부서/위원회/TF별 활동 보고

가. 위원장/사무처 (김헌용 위원장)

1) 정기총회 자료집 작성 현황

  • 사업계획서, 조합비 인상 자료가 미완성 상태
  • 감사 보고서는 김대선 감사위원장에게 요청 중, 2월 25일 수령 예정
  • 사업결과보고서, 재정 결산 보고서는 중집위 피드백 반영 중

2) 사업결과보고서 수정 사항

  • 헌법소원 설문조사 참여 독려 관련 문구 → 이벤트를 통한 참여 독려로 톤 조정
  • 10월 관리자 대상 연수 누락 → 추가 예정
  • 교원휴가 41조/41분류 표기 오류 → 확인 후 수정
  • 송년모임: 대전/충청 → 대전만 진행으로 수정
  • 근로지원인 8시간 서비스 공단 확인 건 → 내부 공문(대외비) 성격이므로 표현 완화
    • 공단 내부 결정으로 전국 지침이 아닌 각 시도별 개별 요청 절차 필요. 대외적으로 확정적 언급은 피할 것을 권고
    • 사례가 생기고 있다는 수준까지만 언급하기로 함
  • 지역별 주요 성과 보완:
    • 전남: 박현숙 도의원 정책 간담회(10월 23일) 추가, 날짜 확인
    • 서울: 10월 15일 2차 교육감 간담회 누락 → 추가
    • 충남: 방한일 도의원 정책토론회(8월) 추가
    • 대전: 김민숙 시의원 정책토론회(8월) 추가
    • 부산: 지부 설립 전 시의원 면담 추가
  • TF 운영 실적: 5개 → 4개로 정정 (국정감사 TF는 별도 구성하지 않아 제외)

3) 투표 플랫폼 준비

  • 빠띠 타운홀(https://townhall.kr/m/7667) 유료 결제 완료 (82,500원, 비영리 70% 할인)
  • 선거인명부 등록 완료, 이름+전화번호 인증 방식
  • 중집위원 전원에게 접근성 테스트 요청 (전맹, 저시력, 지체장애)

4) 구글 워크스페이스 이전 계획

  • 현재 개인 계정(100GB) → 구글 워크스페이스 계정으로 이전 예정
  • 지부별 폴더 정리 및 접근성 개선
  • 상반기 내 완료 목표

5) 업무 자동화 시도

  • AI 활용 회의록 작성, 블로그 업로드, 조합원 안내 메시지 자동화 스크립트 개발 중
  • 문서24 공문 관리(수신 문서 다운로드·요약, 공문 발송), 이메일 발송 자동화도 시도 중
  • 안정화 후 지부에서도 활용할 수 있도록 연수 계획

나. 정책실 (김헌용 위원장 겸임)

1) 법률제정 TF 후속

  • 2월 19일 국회 방문 이후 추가 의원실 방문 검토 (3월 중)
  • 환노위 소관 법안(장애인고용촉진법, 기간제근로자법)에 대해 김형동·강득구 의원실 등 접촉 시도 예정
  • 교육부·고용노동부 장관 면담을 총회 후 3월 중 추진하여 타임오프제 포함 고용노동부 소관 안건을 수면 위로 올릴 계획

2) 전장연 선거대응 연대 참여

  • 전국장애인차별철폐연대에서 전국동시지방선거 대응 연대 구성 제안
  • 3월 중 장애인 분야 선거대응 연대 출범 예상

3) 헌법소원 언론 보도

  • SBS에서 대체교과서 헌법소원 관련 취재 예정
  • 새학기 시점에 맞춰 보도될 전망, 위원장이 취재원으로 참여 예정

다. 소통실 (김헌용 위원장 겸임)

  • 별도 보고 안건 없음

라. 재정국 (이준수 재정국장)

1) 2025년도 재정결산 보고서 브리핑

  • 총 수입: 47,289,228원 (조합비 및 후원회비가 대부분)
  • 총 지출: 32,911,842원 (집행률 82.3%)
  • 2025년 이월금: 14,377,386원 (별도 기금 850만 원 포함)
  • 보증금 제외 실질 이월금: 약 590만 원
  • 2025년 12월 지출이 많아 당초 예상(650만 원)보다 이월금 감소
  • 서울지부 1월 반납금이 12월 31일 기준 결산에 미반영 → 통장 잔액과 차이 발생
  • 일부 금액 혼선 발생 → 이준수 재정국장이 재확인하기로 함

2) 총회 재정 브리핑 준비

  • 이준수 재정국장이 총회 당일 재정결산 보고 발표 (5분 내외)
  • 전체 수입·지출 흐름, 재정 추이 중심

마. 시각장애위원회 (권태홍 부위원장)

  • 별도 보고 안건 없음

바. 기타 TF

  • 법률제정 TF 활동은 정책실 보고에 포함

3. 지부별 활동 보고

가. 전남지부 (이준수 지부장)

  • 사업결과보고서 전남 지역 성과 항목 수정 요청: 박현숙 도의원 정책 간담회 추가, 날짜 순 정렬
  • 광주-전남 통합 시 현직 교육감과의 기존 관계가 유리하게 작용할 것으로 전망

나. 서울지부 (박준범 지부장)

  • 별도 보고 없음

다. 대전지부 (이준호 지부장)

  • 대전-충남 통합 관련 최근 동향 공유: 지자체장들의 반대 움직임 발생
  • 통합이 안 될 경우: 대전에서 교사 출신 진보 교육감 당선 가능성 높고, 기존 관계를 활용한 정책 제안 유리 예상
  • 통합될 경우: 새 단체협약 체결 기회 모색 가능
  • 총회 당일 용산역 KTX 회의실에 권태홍 부위원장과 함께 현장 참석 예정

라. 경기지부 (박병찬 지부장)

  • 마이크 문제로 발언 제한적

마. 부산지부 (박춘봉 지부장)

  • 불참

III. 심의 및 논의 안건

1. 정기총회 최종 점검의 건

  • 주요 내용: 2월 26일(목) 오후 4시 정기총회 준비 사항 최종 점검.
  • 논의 결과:
    • 자료집 현황: 사업결과보고서(수정 중), 재정결산보고서(완성), 사업계획서(미완성), 조합비 인상 자료(미완성), 감사보고서(2월 25일 수령 예정)
    • 총회 진행: 김헌용 위원장이 진행
    • 현장 참석: 김헌용 위원장, 이준호 대전지부장, 권태홍 부위원장, 박병찬 경기지부장 (용산역 KTX 회의실)
    • 온라인 참석: 이준수 재정국장 등 (자택에서 참여)
    • 문자 통역 신청 필요 (2월 25일 중 신청)
    • 투표: 빠띠 타운홀 플랫폼 사용, 테스트 요청
    • 재정 보고: 이준수 재정국장이 5분 내외로 브리핑 (수입·지출 총액 중심)
    • 사업 보고: 김헌용 위원장이 간략히 진행

2. 조합비 인상 투표율 우려의 건

  • 주요 내용: 조합비 인상안의 투표율 확보 문제 논의.
  • 논의 결과:
    • 찬성률보다 투표율(과반수)이 핵심 변수. 투표율 미달 시 안건 자체가 부결될 수 있음
    • 재정 브리핑 시 마이너스 재정 추이를 설명, 객관적 재정 흐름 설명 차원

3. 2026년도 사업계획 점검의 건

  • 주요 내용: 총회 자료집에 포함될 사업계획 주요 내용 공유 및 보완.
  • 논의 결과:
    • 방향: "확장에서 내실로, 제안에서 입법으로"
    • 4대 전략, 7대 추진과제 체계 확인
    • 예산: 수입 31,920,000원 / 지출 40,330,000원 / 부족액 8,410,000원
    • 조합비 인상(1만→1.5만 원) 의결 시 약 930만 원 추가 수입으로 부족분 해소
    • 보완 사항:
      • 고용노동부·교육부 장관 면담 3월 추진 일정 추가
      • 교육감 후보 면담 시기를 5월 → 4월로 앞당길 필요
      • 기금운용 방안(보증금 850만 원) 미수립 문제 → 감사 지적 사항, 해결 방안 고민 필요

4. 시도 통합 현황 및 대응의 건

  • 주요 내용: 광주-전남, 대전-충남, 대구-경북 3개 시도 통합 법안 진행 상황 공유.
  • 논의 결과:
    • 행안위 통과 상태이나 지자체장들의 반대 움직임 발생
    • 민주당이 본회의 통과를 추진 중이며, 대통령의 추진 의지도 강해 통과 가능성 높음
    • 3개 시도가 동시에 법안 상정되어 있어 통과·불통과 모두 일괄 처리될 전망
    • 장교조 입장: 통합 시 조례 재정비·단협 체결 기회가 될 수 있으나, 지역별 상황이 다름
      • 전남: 현직 교육감과의 관계가 있어 통합이 유리
      • 대전: 분리 시 진보 교육감 당선 가능성 높아 분리가 유리한 측면도 있음

5. 본부 인력 충원 후속의 건

  • 주요 내용: 1차 회의에서 논의된 인력 충원 후속 상황 공유.
  • 논의 결과:
    • 영입 타진 조합원 2명 모두 개인적 사정으로 임원 합류 보류
    • 임원 충원은 어려우나 중집위 지원 지속
    • 경증/청각/지체 부위원장 공석이 조직 운영상 과제
    • 임기 마무리 시점(12월)을 감안하면 공식 충원보다 비공식 협력 체제로 운영될 가능성 높음

IV. 결정사항 요약

  1. (재정결산보고서 재확인) 이월금 등 일부 금액 혼선에 대해 엑셀 원본과 대조하여 정확한 수치를 확인한다. (담당: 이준수 재정국장)
  2. (사업결과보고서 수정) 중집위원 피드백을 반영하여 사업결과보고서를 수정한다. 근로지원인 8시간 건 톤다운, 지역별 성과 보완, TF 4개로 정정 등. (담당: 김헌용 위원장)
  3. (총회 재정 브리핑) 이준수 재정국장이 총회 당일 5분 내외로 재정결산 보고를 발표한다. 재정 흐름을 중심으로 간결하게 준비한다. (담당: 이준수 재정국장)
  4. (문자 통역 신청) 총회 당일 문자 통역을 2월 25일 중 신청한다. (담당: 김헌용 위원장)
  5. (투표 플랫폼 테스트) 빠띠 타운홀 투표 플랫폼을 중집위원 전원이 접근성 테스트한다. (담당: 중집위 전원)
  6. (장관 면담 추진) 총회 종료 후 고용노동부 장관 및 교육부 장관 면담을 3월 중 추진한다. 장애인의 날(4월 20일) 전까지 완료 목표. (담당: 김헌용 위원장)
  7. (사업계획 보완) 장관 면담, 전장연 선거대응 연대, 교육감 후보 면담 시기 조정(4월) 등을 사업계획에 반영한다. (담당: 김헌용 위원장)

V. 차기 회의 일정

  • 정기총회: 2026년 2월 26일 (목) 오후 4시, Zoom + 용산역 KTX 회의실
  • 투표 기간: 2026년 2월 26일 (목) 오후 4시 ~ 2월 28일 (토) 오후 6시
  • 제3차 중앙집행위원회 회의: 3월 중 첫째 주 또는 셋째 주 목요일, 별도 공지

작성자: 김헌용 (위원장)

확인자: 중앙집행위원회