함께하는장애인교원노동조합 블로그

AI 음성으로 듣기 - ElevenLabs

작성일: 2024년 12월 21일

목차

I. 비전: 지속 가능한 장교조, 함께 성장하는 장애인교원

함께하는장애인교원노동조합(장교조)은 2019년, 장애인 교원의 권익 보호와 근무 환경 개선을 목표로 출범했습니다. 5년 동안 교육부와의 단체협약 체결, 지부 설립, 고충처리위원회 운영 등 다양한 성과를 통해 장애인 교원이 더 나은 환경에서 일할 수 있는 기반을 마련해 왔습니다.

하지만 우리는 여전히 위기에 직면해 있습니다. 조합원 수는 약 200명에서 정체되고, 정부의 노동조합 지원 예산 삭감과 같은 외부 환경 변화는 조직의 지속 가능성을 위협하고 있습니다. 또한, 리더십의 부재와 조합 운영의 체계화라는 내부적인 숙제도 해결이 필요합니다.

다행히 내년부터 시행될 예정인 교원 근무시간 면제제도는 새로운 가능성을 열어주었습니다. 원칙적으로 지역별 연간 800시간의 유급 노조활동이 가능해진 것은 더 안정적이고 체계적인 활동의 토대를 마련할 기회가 될 것입니다. 이제 우리는 '지속 가능한 장교조'와 '함께 성장하는 장애인교원'이라는 비전을 중심으로, 개인의 헌신이 아닌 체계적인 시스템과 조합원들의 자발적 참여로 운영되는 조직을 만들어 가야 합니다.

지난 5년이 장애인 교원의 권리를 세상에 알리는 시기였다면, 앞으로의 5년은 그 권리를 현실에서 구현하는 시기가 되어야 합니다. 우리가 함께라면, 그리고 서로를 이해하고 배우며 각자의 자리에서 전문성을 키워나간다면, 이러한 비전을 실현할 수 있을 것입니다.

II. 3대 핵심 가치

장교조의 비전인 '지속 가능한 장교조, 함께 성장하는 장애인교원'을 이루기 위해 제4대 집행부에서는 세 가지 핵심 가치를 중심으로 조직을 운영하고 발전시키고자 합니다. 지속가능성, 전문성, 포용성은 우리 조합이 추구하는 방향성과 목표를 구체화하는 기둥입니다.

1. 지속가능성 (Sustainability)

지속가능성은 조직 운영의 안정성과 관련된 가치입니다. 우리 조합이 특정 개인의 헌신에 의존하지 않고, 체계적이고 안정적으로 운영되기 위해 제4대 집행부는 다음과 같은 노력을 기울일 것입니다.

• 교원 근무시간 면제제도(타임오프제)를 적극 활용하여 임원과 조합원들의 안정적인 활동 기반을 마련합니다.
• 지부 중심의 분권화를 통해 지역별 특성과 필요에 맞는 활동을 지원하며, 조합원들의 참여를 유도합니다.
• 후원회원 확대와 재정 투명성을 강화하여 재정적 자립을 이루고, 외부 변화에 흔들리지 않는 조직을 만듭니다.

2. 전문성 (Professionalism)

전문성은 조합 활동의 질적 수준과 관련된 가치입니다. 장애인 교원의 권리를 옹호하고 근무환경을 개선하기 위해서는 교육 정책, 노동법, 장애인 권리 등 다양한 영역의 전문성이 필요합니다. 이를 위해 다음과 같은 노력을 기울일 것입니다.

• 조합원 대상 정기 연수 및 맞춤형 교육 프로그램을 운영하여 전문성을 높입니다.
• 정책·법률 자문단을 내실화하고, 정책연구 및 협의회를 통해 교육청과 국회 등과의 소통을 강화합니다.
• 보조공학 기술과 에듀테크를 활용한 실무 역량 강화를 지원하며, 디지털 접근성 개선을 위해 앞장섭니다.

3. 포용성 (Inclusivity)

포용성은 우리 조직의 본질적 가치입니다. 장애 유형과 정도가 다양한 조합원들이 모두 동등하게 참여하고 의견을 낼 수 있어야 합니다. 이를 위해 다음과 같은 노력을 기울일 것입니다.

• 장애 유형 간 상호 이해를 증진하기 위한 교류 프로그램과 친목 활동을 지원합니다.
• 그동안 상대적으로 참여가 적었던 경증 장애 교원의 참여를 확대하고, 그들의 고충과 요구를 반영할 수 있는 위원회와 활동을 활성화합니다.
• 조합원들 간의 경험과 이야기를 공유하며, 이를 통해 장애 인식 개선 콘텐츠를 제작하여 교육계 전반에 긍정적인 변화를 만들어냅니다.

이러한 3대 핵심 가치는 서로 긴밀하게 연결되어 있습니다. 포용성 없는 지속가능성은 공허하며, 전문성 없는 포용성은 실효성이 떨어지기 때문입니다. 우리는 이 세 가지 가치의 균형 있는실현을 통해 더 나은 장교조를 만들어갈 것입니다.

III. 4대 전략 방향

장교조가 비전과 핵심 가치를 실현하기 위해, 제4대 집행부는 조직 안정화, 실무 역량 강화, 학교 근무 환경 개선, 조직 문화 혁신이라는 네 가지 전략 방향을 설정하고자 합니다. 이 전략 방향은 우리 조직의 지속 가능성을 높이고, 장애인 교원의 권익을 확장하며, 조합원 간의 참여와 연대를 강화하기 위한 실질적인 로드맵이 될 것입니다.

1. 조직 안정화

조직의 지속가능성을 위협하는 가장 큰 요인은 불안정한 운영 구조입니다. 교원 근무시간 면제제도라는 새로운 기회를 활용하여, 다음과 같은 변화를 만들어내고자 합니다.

• 임원 보상 체계를 도입하여 안정적인 활동 기반을 마련합니다.
• 지부 중심의 분권화를 통해 의사결정의 효율성을 높이고 지역별 특성을 반영합니다.
• 장애 유형과 정도를 고려한 대표성을 확립하여 다양한 목소리를 반영합니다.
• 후원회원을 확대하여 재정적 자립도를 높입니다.

2. 실무 역량 강화

장애인교원의 권리 보장을 위해서는 교육 정책과 법률에 대한 깊은 이해가 필요합니다. 이를 위해 다음과 같은 활동을 추진합니다.

• 임원 대상 권익․전문성 워크숍을 정례화합니다.
• AI 등 새로운 기술을 활용하여 업무 효율성을 높입니다.
• 정책․법률 자문단 운영을 내실화합니다.
• 교원․장애인 단체, 국회․시도의회, 보조공학 및 에듀테크 기업과의 협력을 강화합니다.

3. 학교 근무환경 개선

장애인 교원이 차별 없이 일할 수 있는 환경을 조성하는 것은 장교조의 궁극적 목표입니다. 다음 네 가지 영역을 중심으로 개선을 추진합니다.

• 디지털 접근성, 의사소통 수단, 편의시설, 인사제도 등 4대 근무환경 요소를 개선합니다.
• 단체협약 이행 모니터링을 체계화합니다.
• 교육청별 정책협의회 참고 자료를 개발합니다.
• 고충처리 매뉴얼 및 사례집을 구축하고, 차별 사건 대응 체계를 마련합니다.

4. 조직문화 혁신

조합원 간의 연대와 협력은 장교조가 건강하게 성장할 수 있는 원동력입니다. 포용적이고 협력적인 조직 문화를 구축하기 위해 다음과 같은 노력을 기울이고자 합니다.

• 경증장애인교원의 참여를 확대합니다.
• 장애 유형 간 상호 이해를 증진하는 활동을 지원합니다.
• 조합원 간 연구 및 친목 활동을 활성화합니다.
• 장애 인식 개선 콘텐츠를 정기적으로 발행합니다.

이러한 네 가지 전략 방향은 서로 유기적으로 연결되어 있습니다. 조직이 안정되어야 실무 역량이 강화될 수 있고, 실무 역량이 있어야 근무환경 개선이 가능하며, 이 모든 것의 토대에는 혁신적인 조직문화가 자리 잡고 있어야 합니다. 이를 통해 우리는 함께 성장하고 변화하며, 장애인교원의 근무 환경과 교육계를 근본적으로 혁신할 수 있을 것입니다.

IV. 8대 중점 추진과제

제4대 집행부에서는 앞서 제시한 전략 방향을 실현하기 위해 다음 8가지 중점 과제를 추진하고자 합니다. 이는 구체적이고 실천 가능한 목표들로서, 2025-26년 동안 우리가 집중적으로 노력할 영역입니다.

1. 지부 기반 확대

지부는 조합 활동의 중심이자 조합원들과의 연결고리입니다. 다음과 같은 과제를 추진합니다.

• 임원 보상 체계를 도입하여 안정적인 활동 기반을 마련합니다.
• 각 지부별로 연간 800시간의 면제시간을 효율적으로 활용할 수 있는 운영 모델을 수립합니다.
• 지부 간 네트워크를 강화하여 정보와 경험을 공유합니다.
• 조합원 수가 많은 지역을 중심으로 신규 지부 설립을 추진합니다.

2. 조직 기반 강화

조합의 지속 가능성을 높이기 위해, 다양한 조합원과 후원회원들이 조합 활동에 참여할 수 있는 환경을 만듭니다.

• 장애 유형별 소모임 활동을 활성화합니다.
• 경증장애 조합원들의 활동 기반을 확대합니다.
• 후원회원 커뮤니티를 활성화하여 지지 기반을 넓힙니다.

3. 고충처리 체계화

조합원이 직면한 차별과 불편을 효과적으로 해결하기 위해, 고충 처리 시스템을 체계화합니다.

• 4대 근무환경 요소별 고충 예방 및 해소 방안을 마련합니다.
• 고충처리 매뉴얼을 제작하여 표준화된 절차를 확립합니다.
• 장애 유형별 맞춤형 대응 체계를 구축합니다.
• 법률․노무 지원을 강화하고 고충상담 챗봇을 활성화합니다.

4. 연수 체계 구축

조합원의 전문성과 권익을 높이기 위해 정기적인 연수 프로그램을 운영합니다.

• 조합원 참여형 정기 연수 프로그램을 운영합니다.
• 장애 유형별 맞춤형 연수를 개발합니다.
• 조합원 관심사에 기반한 체험 및 교류 프로그램을 운영합니다.
• 보조공학 기술 및 에듀테크 활용 역량을 강화합니다.

5. 정책 역량 강화

교육 정책과 법률 제정 과정에서 장교조의 목소리를 반영하기 위해 정책 역량을 강화합니다.

• 정기적인 정책 역량 강화 워크숍을 운영합니다.
• 조합원 설문조사를 통해 현장 기반 정책 요구를 도출합니다.
• 정책연구 결과의 활용과 확산을 강화합니다.
• 교육청별 정책협의회 참고 자료를 개발합니다.
• 장애인교원 차별 사건 대응 사례집을 발간합니다.

6. 디지털 혁신

조합의 업무 효율성을 높이고 접근성과 소통을 강화하기 위해 디지털 기술을 적극 활용합니다.

• 업무 생산성 도구를 활용한 효율적 데이터 관리 및 협업을 강화합니다.
• AI를 활용한 업무 지원과 장애 인식 개선 콘텐츠를 제작합니다.
• 보조공학 기술 및 서비스 활용으로 실무 참여를 확대합니다.
• 디지털 기반 소통 채널을 고도화합니다.

7. 포용적 조직문화 조성

다양한 장애 유형을 가진 조합원들이 동등하게 참여할 수 있는 포용적인 조직 문화를 조성합니다.

• 장애 유형별 경험 공유 프로그램을 운영합니다.
• 경증장애인교원 참여 활성화 방안을 마련합니다.
• 조합원 간 연구 모임을 지원합니다.
• 취미 기반 친목 모임을 활성화합니다.

8. 대외 소통 강화

다양한 이해관계자들과의 협력을 통해 장애인교원의 목소리를 확대합니다.

• 교원․장애인 단체와의 협력을 확대합니다.
• 국회․의회 정책 네트워크를 구축합니다.
• 보조공학기술 및 에듀테크 업체와의 접점을 확대합니다.
• 장애 인식 개선 콘텐츠를 정기적으로 발행합니다.

이 8대 중점 과제는 제4대 집행부에서 실현하고자 하는 구체적인 목표들입니다. 이를 통해 조합원들이 직접적인 변화를 체감할 수 있는 장교조를 만들어 나갈 것입니다.

V. 이행 점검 방안

장교조의 새로운 비전과 전략이 실질적인 변화로 이어지기 위해서는 체계적인 이행 점검이 필요합니다. 제4대 집행부에서는 다음과 같은 방식으로 로드맵의 추진 사항을 관리하고자 합니다.

1. 분기별 성과 점검

• 중앙집행위원회를 통한 8대 중점 추진과제 진행상황 점검
• 지표별 달성도 평가 및 개선점 도출
• 환경 변화에 따른 우선순위 조정

2. 반기별 조합원 만족도 조사

• 조합 활동 전반에 대한 조합원 평가
• 지역별, 장애유형별 세부 요구사항 파악
• 조사 결과의 정책 반영

3. 연간 성과 분석 및 계획 수정

• 연말 종합 평가 실시
• 차년도 실행계획 수립
• 필요시 로드맵 수정·보완

맺음말

장교조는 지난 5년간 장애인교원의 권리를 세우고 목소리를 내는 일에 집중해왔습니다. 이제 그 성과를 바탕으로 한 단계 더 도약해야 할 기로에 서 있습니다.

제가 이 문서에서 제시한 '지속 가능한 장교조, 함께 성장하는 장애인교원'이라는 비전은 현재 장교조가 직면한 위기를 극복하고 더 나은 미래를 만들어가기 위한 청사진입니다. 지속가능성, 전문성, 포용성이라는 3대 핵심가치를 바탕으로, 4대 전략방향과 8대 중점 추진과제를 실천해 나갈 것입니다.

올해 도입된 교원 근무시간 면제제도는 우리에게 새로운 기회의 가능성을 열어주고 있습니다. 이러한 제도 환경 변화를 효과적으로 활용하여 지부 중심의 안정적인 활동 기반을 만들고, 조합원들의 실질적인 참여를 이끌어내며, 전문성과 역량을 강화해 나가고자 합니다.

우리의 여정이 쉽지는 않을 것입니다. 하지만 장교조는 지난 5년간 '불가능'이라고 여겨졌던 많은 일들을 이뤄냈습니다. 이제 우리에게 필요한 것은 그동안의 성과를 지속가능한 시스템으로 만들어내는 일입니다. 제4대 집행부에서는 이 로드맵을 통해 제시된 계획들을 하나하나 실천해 나가며, 더 나은 교육 환경과 더 강한 장교조를 만들어갈 것을 약속드립니다.

우리의 비전이 현실이 되기 위해서는 모든 조합원의 참여와 지지가 필요합니다. 함께 꿈꾸고 함께 만들어가는 장교조가 되기를 기대하며, 조합원 여러분의 적극적인 동참을 부탁드립니다.